发布于 2026-09-05 来源 · 《中华人民共和国进出口税则》第39章;生态环境部、商务部、国家发改委、海关总署公告2020年第53号《关于全面禁止进口固体废物有关事项的公告》(2021-01-01起施行);GB/T 40006 再生塑料材料系列国家标准;上海浦江海关行政处罚决定书(沪浦江关缉违字〔2025〕423号、370号)。

进口塑料原料(PE/PP/ABS颗粒)清关全流程(2026最新):归类、危险品判定与再生料固废红线

塑料包装与改性工厂常进口PE、PP、ABS等初级形状颗粒作原料。本文按资质到放行走一遍:第39章归类(3901–3914)、申报要素、危险品GHS中文标签与危包证、以及最关键的再生料固废红线(2021年起全面禁废,再生颗粒被鉴定为固废直接退运+罚款)。点出新手最容易漏的3项。

一句话结论
塑料原料(PE/PP/ABS等初级形状颗粒)归入《税则》第39章、税号3901–3914,增值税13%,部分新料最惠国关税约6.5%。清关核心有三点易踩坑:一是归类与申报要素,共聚物按含量最高单体归类、相同时从后归类,申报要素须含品名、外观、成分含量、单体单元比例、比重、底料来源(新料/再生料)等;二是危险品判定,部分牌号闪点低属危险化学品,须提供符合中国GHS的中文MSDS与危险货物包装证明(危包证),否则退单;三是固废红线,自2021年1月1日起全面禁止以任何方式进口固体废物(2020年第53号公告),再生塑料颗粒若杂质超标、被鉴定为工业下脚料则禁止进口、海关责令直接退运并按《固废法》第115条处罚。上海浦江海关2025年两起案例:PE再生颗粒420千克被鉴定为固废罚款0.42万元,另一票26400千克罚款10万元。
第39章 / 3901–3914
塑料原料归入《税则》第39章,PE 3901.1000、PP 3902.1000、ABS 3903.2000、PC 3907.1000、PET 3907.6000
13%
进口塑料原料增值税基本税率;部分新料最惠国关税约6.5%(部分税号有暂定税率)
2021-01-01
全面禁止进口固体废物(生态环境部、商务部、发改委、海关总署公告2020年第53号)起施行
420千克 / 0.42万元
上海浦江海关2025年案例:PPA再生粒子中420千克被鉴定为固废,责令退运并处罚款0.42万元
GB/T 40006
再生塑料(PE/PP/ABS/PVC)材料系列国家标准,再生颗粒须符合环保与限用物质要求

做塑料包装、改性造粒的工厂,进口PE、PP、ABS这类初级形状颗粒是家常便饭。很多人觉得工业原料没那么多名堂,但其实卡点不少:归类错一个子目税率就差一截;部分颗粒闪点低、属于危险化学品,要中文MSDS和危包证;最要命的是再生料一旦被鉴定成固体废物,直接退运加罚款。下面按清关全流程走一遍。

一、先搞清归到哪:归类是王

塑料原料归入《中华人民共和国进出口税则》第39章,常见税号集中在3901–3914。判断规则很简单:

  • 按聚合物类型定品目:聚乙烯PE归3901、聚丙烯PP归3902、聚苯乙烯PS归3903、ABS归3903.2000、聚碳酸酯PC归3907.1000、PET归3907.6000。
  • 共聚物按含量最高的单体归类;含量相同时从后归类。颗粒状或粉末状不影响归类,主要看材质。
  • 申报要素必须填全:品名(注明PP/PE等材质)、外观(颗粒状)、成分含量、单体单元种类和比例、比重、底料来源(新料或再生料)、品牌、规格、签约日期。

二、关键资质与单证清单

进口方基础资质是进出口经营权与海关收发货人备案;此外按货物情况准备:

  • 成分检测报告:食品级、医用级塑料须符合对应安全标准(如食品接触材料GB 4806系列)。
  • 中文MSDS + 危险货物包装证明(危包证):部分塑料颗粒闪点较低,属于危险化学品,须按中国GHS提供中文安全说明书与合规危险货物包装。
  • 原产地证:要享协定税率(如东盟FORM E)时提供,可明显降低关税成本。
  • 新料一般无需进口许可证;再生料须严格满足再生塑料环保标准,且核心是不能踩固废红线(见下)。

三、清关步骤

四、新手最容易漏的3项

五、鼎津能提供的协助

塑料原料进口看似标准,但归类争议、危险品判定和再生料固废红线任一项出问题都可能整柜退运。鼎津在接到委托后即核对HS编码与申报要素,评估是否涉危险品并提前备妥中文MSDS与危包证,对再生料重点做固废合规预判,把退运风险挡在到港之前;到港后协助两步申报、审价配合与查验放行,让生产线不断料。

塑料原料进口清关
PE/PP/ABS等初级形状塑料颗粒的归类与危险品判定是清关关键点
本文来源:《中华人民共和国进出口税则》第39章;生态环境部、商务部、国家发改委、海关总署公告2020年第53号《关于全面禁止进口固体废物有关事项的公告》(2021-01-01起施行);GB/T 40006 再生塑料材料系列国家标准;上海浦江海关行政处罚决定书(沪浦江关缉违字〔2025〕423号、370号)。