一句话结论
自2026年10月1日起，进口再生纸浆须按新增微生物关键指标检验：细菌菌落总数 ≤1.0×10⁷ CFU/g、真菌菌落总数 ≤1.0×10⁷ CFU/g、铜绿假单胞菌不应检出、金黄色葡萄球菌不应检出。不达标可能退运或销毁，通关时间比普通纸浆多几天。进口企业须在装船前做第三方检测自查，并核对供应商工艺与中文标签。
2026-10-01
新增微生物检验要求实施日期，依据海关总署公告2026年第144号
≤1.0×10⁷ CFU/g
细菌菌落总数上限 1.0×10⁷ CFU/g
≤1.0×10⁷ CFU/g
真菌菌落总数上限 1.0×10⁷ CFU/g
不应检出
铜绿假单胞菌、金黄色葡萄球菌均不应检出（一票否决）
GB/T 43393—2026
依据的新版国家标准《再生纸浆》技术要求
13%
再生纸浆进口增值税 13%（关税按当期税号税率执行）
退运/销毁
微生物指标不达标可能被要求技术处理、销毁或退运
多几天
微生物项目需实验室检测，整体通关时间比普通纸浆多出几天，排产要留余量
做纸浆、废纸系原料进口的朋友注意：海关总署 9 月 28 日发了第 144 号公告，给进口再生纸浆加了一道微生物检验关，10 月 1 日已经开始执行。这不是喊口号，是实打实在口岸卡指标的——细菌菌落总数、真菌菌落总数、还有两种致病菌，超标一票否决。下面把要点和动作讲清楚。
一、结论：10月1日起，再生纸浆新增 4 项微生物指标
根据新版国家标准《再生纸浆》(GB/T 43393—2026) 的技术要求，自 2026 年 10 月 1 日起，所有进口再生纸浆在检验检疫环节增加微生物关键指标检验。具体限值如下：
| 指标 | 限值要求 |
|---|---|
| 细菌菌落总数 | ≤ 1.0×10⁷ CFU/g |
| 真菌菌落总数 | ≤ 1.0×10⁷ CFU/g |
| 铜绿假单胞菌 | 不应检出 |
| 金黄色葡萄球菌 | 不应检出 |
二、对进口企业的实际影响：成本、时效、动作
- 成本：新增微生物检测项目，送检和可能的第三方自查会增加单柜检测费用；若到港检出超标，技术处理、销毁或退运的费用更高；
- 时效：微生物项目需要实验室培养检测，整体通关时间比普通纸浆多出几天，排产和交货期要留余量；
- 合规：境外供货方的生产工艺须含灭菌工序，卫生证书/检测报告口径要与新增指标对齐，不能再按旧标准备货。
三、装船前该做的 3 个动作
- 供应商工艺核查确认境外工厂生产工艺含灭菌环节，能稳定把菌落总数控制在限值内、两种致病菌为零。
- 装船前第三方自查在出口国装船前按 GB/T 43393—2026 做微生物全套检测，拿到合格报告再发运，别等口岸抽检。
- 单证与标签对齐报检随附单证、中文标签的工艺/用途表述与检测报告一致，避免出现『废纸』『纸碎』等易触发查验的表述。
公告未设金额、补贴或豁免条款，仅明确检验标准与生效时间。对已在途、10月1日后到港的货，按新标准检验；建议立即复核在执行的订单，别指望靠老标准蒙混过关。
四、鼎津能帮你把哪些事接住
再生纸浆这类大宗原料的清关，拼的是对标准和流程的熟悉：归类准不准、单证齐不齐、检测能不能一次过，直接决定货在口岸压几天。从归类与申报要素预审、报检随附单证整理，到口岸查验配合与送检衔接，我们日常就在处理。手上有再生纸浆订单、还不确定新标准怎么落地的，把税号和供应商资料发我们来核。
政策适用性提示：文中涉及的税率、监管条件、准入清单与办理口径均整理自上述公开资料与实操经验；实际执行以申报时海关总署、财政部关税司等最新有效的官方规定为准。
常见问题（FAQ）
Q1. 已经签了的再生纸浆订单，10月1日后到港怎么算？
A1. 按海关总署公告2026年第144号，自2026年10月1日起对进口再生纸浆增加微生物关键指标检验。10月1日及之后到港的货按新标准检验；建议立即对在途订单做装船前第三方微生物自查，拿到合格报告再发运，避免到港检出超标退运。
Q2. 微生物超标会直接退运吗？
A2. 视情况而定：微生物指标不达标，海关可能要求技术处理、销毁或退运，具体处置以口岸海关判定为准。铜绿假单胞菌、金黄色葡萄球菌为『不应检出』，一旦检出一票否决，风险最高。
Q3. 再生纸浆进口关税和增值税多少？
A3. 关税按申报税号的当期税率执行（再生纸浆一般归入 4706 等税号，具体以税则为准）；进口增值税为 13%。本次144号公告调整的是检验标准，不涉及税率变化。
信息来源
海关总署公告2026年第144号（2026-09-28 发布，成文日期 2026-09-28，2026-10-01 实施）；新版国家标准《再生纸浆》(GB/T 43393—2026)；海关总署商品检验司公开资料。