一句话结论
ATA单证册（ATA Carnet）由法文Admission Temporaire与英文Temporary Admission缩合而来，意为“暂准进口”，被称“货物通关护照”，是世界海关组织（WCO）专为暂时进出境货物创设的国际通用海关文件。它既是一份报关单，也是向海关提交的税款担保，持证人可在不缴进口税和关税的前提下将特定货物临时带入缔约国。我国1993年加入相关公约、1998年起实施，中国国际贸易促进委员会/中国国际商会经国务院批准、海关总署授权，是我国唯一的ATA单证册出证和担保机构。适用范围为展览品、专业设备、商业样品、体育用品；全球约81个国家/地区适用，但巴西等部分国家尚未加入。单证册有效期最长1年，可续签；持证人免填报关单、免进口税款担保、免进出口许可证、免3C认证和品质检验（涉动植物检疫除外）。常见误区：误用于销售/赠送/加工货物、以为可长期停留不须原状复运、漏盖境外海关签章导致无法核销。
1961 / 1993 / 1998
ATA公约1961年通过；中国1993年加入、1998年起实施ATA单证册制度
81个
ATA单证册全球适用约81个国家/地区（含欧盟、美、日、澳；巴西等部分国家未加入）
1年
单证册有效期最长1年，可续签（到期前申请，部分情形可延）
中国贸促会
我国唯一ATA出证与担保机构（经国务院批准、海关总署授权）
免3C/免担保
免进口税款担保、免进出口许可证、免3C认证和品质检验（涉检疫除外）
经常带样品出国参展、把设备运出境调试的同行，最怕两件事：一是到了目的国还要缴进口税、压一大笔保证金；二是各国报关单格式不一样，填到头大。ATA单证册就是为解决这个问题生的——一本“货物护照”，免税、免担保、多国通用。这篇把ATA单证册讲明白。
一、什么是ATA单证册
- ATA是法文Admission Temporaire与英文Temporary Admission的缩合，意为“暂准进口”，单证册即“暂准进口单证册”
- 由世界海关组织（WCO）专为暂时进出境货物创设，既是报关单，也是向海关提交的税款担保文件，无需单独缴保证金
- 我国1993年加入相关公约、1998年起实施；中国贸促会/中国国际商会是唯一出证与担保机构
二、适用哪些货物
- ✅ 可办：国际展会/会议/赛事陈列或使用的展览品、专业设备（摄影/医疗/演出/测量/科研教学等）、商业样品、体育用品
- ✅ 运输工具：私人/商用车辆、航空器、游艇、集装箱等
- ❌ 不可办：以销售、赠送、加工、维修为目的的货物；易腐易耗品；工业制造、建筑工程、资源开发类设备（手工工具除外）；纯贸易性质货物
三、怎么办与通关流程
四、常见误区
误用于销售货物：ATA仅限“暂准”非贸易性质，留购/赠送/放弃须向海关申报并补税，否则触发索赔
以为可长期停留：货物须在有效期内原状复运进/出境，确需延期须在到期前申请续签，超期未办将补税并可能罚款
漏盖境外海关签章：复出口、复进口环节务必取得目的国与我国海关签注，缺一将导致单证册无法核销、担保被扣
五、与鼎津服务关联
鼎津国际长期处理暂时进出境货物的报关与担保衔接，可协助客户判断展品/设备是否适用ATA单证册、核对货物清单与目的国准入，并衔接出境与复进口环节的海关签注与单证册核销。若你近期有出国参展或设备临时出境计划，欢迎提前把行程与货物品类发我们评估最优通关方案。
政策适用性提示：文中涉及的税率、监管条件、准入清单与办理口径均整理自上述公开资料与实操经验；实际执行以申报时海关总署、财政部关税司等最新有效的官方规定为准。
信息来源
《关于货物暂准进口的ATA单证册海关公约》（ATA公约，1961年通过、1963年生效）；《货物暂准进口公约》（伊斯坦布尔公约，1990年）；中国贸促会/中国国际商会ATA通关处相关规定（我国1993年加入公约、1998年起实施ATA单证册制度，贸促会为唯一出证与担保机构）。