一句话结论
2026年8月19日，陕西省跨境贸易高水平开放试点政策落地实施，首批12家银行同步为152家优质企业办理便利化业务，落地西安、宝鸡、咸阳三地，与中国（陕西）自由贸易试验区改革创新深度联动。试点涵盖8项核心便利化措施，在原有优质企业贸易外汇收支便利化政策基础上全面升级：企业可凭指令直接办理经常项目跨境收支，无需事前提交纸质合同、发票、报关单等传统单证；新增优化新型国际贸易结算、扩大贸易收支轧差净额结算范围、便利涉外员工薪酬用汇、简化跨国公司资金集中收付手续等措施。试点将有力支撑中欧班列（西安）高质量发展——今年上半年中欧班列（西安）开行3310自然列、同比增长8.3%。陕西自贸试验区九年来累计形成41项全国复制推广改革成果、162项全省复制推广成果，贡献了全省近四分之三的进出口额。
8项
跨境贸易高水平开放试点核心便利化措施数量，在原有优质企业贸易外汇收支便利化基础上全面升级
152家
首批同步办理便利化业务的优质企业数量，由12家银行落地
2026-08-19
陕西跨境贸易高水平开放试点落地实施日期
3310自然列
今年上半年中欧班列（西安）开行量，同比增长8.3%，试点将进一步提升沿线企业资金周转效率
近3/4
陕西自贸试验区贡献的全省进出口额占比，九年来形成41项全国、162项全省复制推广成果
进口企业最头疼的往往不是关税，而是钱——跨境收付款要反复跑银行、备齐合同发票报关单，一笔货款到账前要在纸质单证上耗掉好几天。8月中旬陕西落地的跨境贸易高水平开放试点，正是冲着这个痛点来的。
一、试点到底是什么
- 落地时间与范围：2026年8月19日落地，覆盖西安、宝鸡、咸阳三地，与陕西自贸试验区改革创新深度联动
- 落地规模：首批12家银行同步为152家优质企业办理便利化业务
- 政策层级：由国家外汇管理局陕西省分局统筹推进，是陕西推进制度型开放的重要举措
二、对进口企业的具体影响
- 经常项目跨境收支“凭指令直办”：企业无需事前提交纸质合同、发票、报关单等传统单证，资金结算效率大幅提升
- 贸易收支轧差净额结算范围扩大：多笔进出口收付款可轧差后净额结算，减少资金占用与汇兑次数
- 涉外员工薪酬用汇更便利：简化相关手续
- 跨国公司资金集中收付简化：便于集团内资金统筹
三、为什么进口商要关注
对做一般贸易、保税进口、跨境电商的企业而言，跨境结算从“单证前置审核”转向“事后监测”，意味着资金周转更快、合规成本更低、汇率风险敞口更小。叠加中欧班列（西安）上半年开行3310自然列、同比增长8.3%的物流势能，陕西及西北进口商在“货流+资金流”两端都迎来便利化。
四、企业应对建议
先确认企业是否纳入“优质企业”名单，或是否符合试点准入条件，再申请便利化业务
即便结算免纸质单证，企业内部仍需留存合同、发票、报关单等底稿，以备事后核查
轧差净额结算需与银行确认适用场景与额度，避免与既有保函、信用证安排冲突
试点为区域性政策，异地分支机构不自动适用，需按属地外汇局规定办理
五、与鼎津服务关联
鼎津国际在代理进口申报时可协助企业梳理一般贸易与保税进口的结算链路，配合银行便利化业务准备申报要素与单证底稿，并在自贸试验区、综合保税区相关通关与税款担保安排上提供咨询，让政策红利真正落到通关与资金效率上。具体是否适用试点，建议结合企业注册地与银行准入条件确认。
政策适用性提示：文中涉及的税率、监管条件、准入清单与办理口径均整理自上述公开资料与实操经验；实际执行以申报时海关总署、财政部关税司等最新有效的官方规定为准。
信息来源
据国家外汇管理局陕西省分局统筹部署及《国际在线陕西频道》2026-08-19报道《跨境贸易高水平开放试点落地 陕西自贸试验区再添制度型开放新动能》；并参考中国（陕西）自由贸易试验区提升战略公开信息。